江津区朱杨镇村民曹某与邻居程某因土地问题产生争执,镇“乡情调解团”接报后,立即安排调解人员赶赴现场,安抚双方情绪,同时通过走访群众,广泛深入了解纠纷产生原因,组织双方积极协商,通过普及相关法律知识、3天持续调解,最后在朱杨镇桥坪村委会、“乡情调解团”的见证下,双方达成和解协议。村民曹某与程某纠纷的有效化解得益于江津区朱杨镇深入践行新时代“枫桥经验”重庆实践,组建6个“乡情调解团”,进一步强化信访矛盾源头预防和前端化解。
一是打造“五员合一”确保“乡情调解团”“调得了”。在镇政府信息公示张贴栏里,“乡情调解员”身份信息清清楚楚,所有调解员挂牌上岗,他们承担着政策“宣传员”、民情“信息员”、矛盾“劝导员”、纠纷“调解员”、群众“服务员”5大工作职责,通过重点走访、问诊把脉、联合会诊、回访反馈,实现对重大矛盾纠纷的发现、上报、调解、反馈闭环处理;同时,调解员与村民、调解员与村委会还开展双向联动,以“共信”促进“共心”,村委会也不定期邀请调解员参与公共事务决策和风险研判,通过“共商”促进“共情”。
二是吸纳“四有人才”确保“乡情调解团”“调得快”。“乡情调解团”聚焦提升调解专业化水平和群众满意度,吸纳了全镇“有公心、有威望、有知识、有能力”的群众63人,他们涵盖热心老干部、教师、医生、法律工作者、企业负责人等,依托地方熟、人缘广、公信力高的独特优势,为村民提供法律咨询和调解服务,做到主动感知矛盾、第一时间控制事态、随喊随到服务,实现“发现早、介入快、处置好”。
三是强化“培训激励”确保“乡情调解团”“调得好”。镇政府定期组织法律知识和调解技能培训,有效提升调解员业务能力,定期开展优秀“乡情调解员”评选和优秀调解案例公示,有效激发调解员干事热情,“两个定期活动”让乡情调解成为化解矛盾纠纷的第一防线。对调解后仍未化解的复杂疑难矛盾纠纷,朱杨镇积极发挥信访工作联席会议统筹作用,指导镇综治中心、相关村社联动,多方参与、共同解决,并定期开展复盘总结,改进工作方法 ,推动矛盾纠纷从“调得了”到“调得好”转变。
今年以来,全镇依托“乡情调解团”及时就地化解各类矛盾纠纷294件。