2021年以来,万州区太白街道以“止于未发”为目标,探索矛盾纠纷排查化解路径,联合区公安局在红光社区设立全区首个以社区民警周桂秋命名的“秋秋工作室”,探索形成“三排三诊三防”解纷工作法,构建社区治理“新格局”,进一步唱响文明太白“好声音”、画好源头治理“幸福景”,获得群众一致好评。
一、“三排”联动,全面掌握矛盾隐患
一是重心下沉,深入社区排。推动社区民警(辅警)从“下社区”向“驻社区”转型,在工作日期间扎根社区办公,建立“四联”工作机制,即每日联系走访群众、每周联动村社干部、每月联络重点单位、每季度召开联席会议,精准掌握各类存量与增量矛盾纠纷动态信息。二是资源整合,协同联动排。由社区民警兼任社区副书记,有效整合网格群防群治力量,组织“五长”、单位代表等80余人,以楼栋为单元,“进楼入户”感知家庭、薪资、婚恋等重点敏感纠纷问题,为就地化解矛盾纠纷提供“第一手信息”支持。三是创新平台,科技助力排。推出“小派助手”APP,引导群众扫码线上反映社情民意,及时捕捉纠纷隐患苗头。搭建微信警务室平台,组建居民微信群12个,覆盖辖区1900余户常住居民,通过“屏对屏”沟通交流打通排查“最后一米”。
二、“三诊”分流,及时化解矛盾风险
一是“门诊”化解一般纠纷。针对可直接调处的一般性纠纷,启用“门诊”模式,由警务室人民调解员(社区辅警兼任)坐诊化解,或依托楼栋长、物业长、“资源池”志愿者及时就地化解。二是“急诊”处置紧急纠纷。对于重复报警、家庭暴力、扬言实施个人极端行为等易升级激化的矛盾纠纷,启动“急诊”模式,由社区警务队值班民警迅速赶赴现场先行处置,社区民警会同党员代表、村居干部、属事单位负责人及时跟进化解。三是“会诊”攻克疑难纠纷。对涉及历史遗留问题、利益诉求群体等疑难复杂矛盾纠纷,社区民警依托群防群治力量,全面摸清纠纷成因、关键人物,联合街道司法所、平安办及相关职能部门共同会商化解。
三、“三防”并举,筑牢矛盾风险防线
一是帮扶助防,温情关怀解困境。针对子女教育、生活困境等原因引发的家庭纠纷等问题,由中小学教师、心理咨询师、志愿者组成“秋秋爱心帮帮团”开展帮扶、疏导。2024年,为50余名群众解决家庭实际困难,依托警务室托管班对10余名未成年人进行帮扶教育。二是疏控促防,精准施策暖人心。针对无理诉求和诉求短期难以解决的人员,积极协调相关部门正面回应,依法解决群众诉求,化解对立情绪,搭建信任桥梁,维护群众合法权益。三是宣传固防,法治引领树新风。组成“社区民警+驻所律师+物业长+楼栋长”的法治宣传队,结合“百万警进千万家”活动,各网格定期开展普法宣传,增强群众法治意识,从源头上减少矛盾纠纷的产生。