【区县信访工作新探索】北碚区:构建信访工作“四加”机制 强化信访工作责任落实
北碚区坚持深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,牢记为民解难、为党分忧的政治责任,以构建完善“党建+信访”“清单+闭环”“专项+系统”“复盘+问责”机制为抓手,强化信访工作责任落实,深化信访源头治理,攻坚化解突出问题,确保全区社会大局和谐稳定。
一、构建“党建+信访”机制,加强党对信访工作全面领导。一是高位谋划推动。区委常委会会议、区政府常务会议定期听取信访工作汇报,专题研究信访工作,结合主题教育出台《北碚区信访突出问题专项整治方案》,高位部署推动全区信访工作。二是领导示范引领。区委、区政府主要领导坚持以上率下,发挥“头雁作用”,带头阅批信访事项,下访接访群众,包案化解骨头案钉子案。其他区领导认真履行“一岗双责”,包案化解社会稳定风险问题,确保分管领域信访形势持续向好。三是干部担当作为。全区各级领导干部深入践行新时代“枫桥经验”,积极研究相关领域及辖区突出矛盾,常态化、规范化推动问题解决,切实解决好群众急难愁盼问题。
二、落实“清单+闭环”机制,提升群众信访问题办理质效。一是“清单化”交办。结合群众来信来访和矛盾纠纷排查,梳理信访事项4501件次,形成信访事项清单,及时交办属事部门和属地镇街,明确牵头部门和责任单位,动态更新,限时化解。二是“规范化”办理。严格落实信访事项首接首办和接诉即办机制,建立统一登记受理、转送交办、督办的工作模式,按照统一报送模板和办理标准要求,实现“一个口子进、一个口子出、一个口子督”。三是“闭环式”落实。严格落实信访事项闭环运行,强化信访事项全过程跟踪办理,督导责任单位依法依规办理。
2022年,受特大高温干旱影响,复兴街道龙王村集中供水工程的水源逐渐枯竭,群众饮水受到一定影响。同年,紧邻龙王村的渝北区木耳镇启动了饮水工程建设,2023年6月20日,龙王村村民来访反映希望将现有供水管网接入该饮水工程。北碚区相关部门庚即派人与渝北区对接联系,协调将现有供水管网接入渝北区木耳镇饮水工程,工程于7月19日完工,8月31日实现通水,彻底了解决龙王村饮水困难问题。
三、坚持“专项+系统”治理,形成全链条防范化解工作格局。一是开展信访突出问题专项治理。统筹推进领导干部下访接访、信访问题源头治理等专项工作,集中攻坚化解信访突出问题。二是加强信访源头治理。坚持矛盾纠纷三级“联排联调”,整合司法、网格服务管理等力量,建立信访和人民调解、行政调解、司法调解相互衔接联动的多元解纷工作体系,定争止纷,将矛盾化解在基层;强化社会稳定风险评估,对重大事项进行评估备案,做到发现在早、防范在先、处置在小。三是完善信访工作联席会议机制。全覆盖建立镇街信访工作联席会议机制并实体化运行,镇街党政主要领导定期研究,有效推动信访事项办理、矛盾纠纷排查化解等工作。
四、严格“复盘+问责”机制,倒逼信访工作责任落地落实。一是严格复盘倒查机制。成立信访突出问题复盘调查工作组,区委办、区政府办牵头,区纪委监委、区委组织部、区委政法委、区信访办等为成员,对工作不担当、不作为、乱作为引发信访事项的责任单位追责问责。二是建立“信访+纪检”联动机制。加强与纪检监察机关工作联动,督导责任单位依法依规化解信访问题,进一步压实信访工作责任。
北碚区信访办供稿