丰都县在推进信访工作法治化中，着力“四强化”，一体推进干部行政履职和群众信访行为“双向规范”、推进矛盾预防化解前置和规范解决实质问题“闭环高效”，以信访工作法治化构建全县良好信访生态，连续两年获评“全国信访工作示范县”。

强化宣传宣讲，推动法治信访“入脑入心”

县级宣讲团到南天湖镇南天湖村开展院坝宣讲会

“各位父老乡亲，今天我们这个信访工作法治化宣讲团来咱们村里开展宣讲，就是为了让乡亲们了解信访工作法治化的相关规定，依法信访，人人有责。接下来由县司法局、县信访办、县公安局的三位同志给大伙儿唠唠大家关心的法律知识……。”2023年10月19日，在丰都县南天湖镇南天湖村6组的村民院坝内，街坊邻居们围在一起，热热闹闹的“小板凳信访法治宣讲”开始了。

为营造信访工作法治化浓厚氛围，丰都县创新建立“2＋30”宣讲工作机制。县级层面组建两支宣讲团，一支由县纪委监委机关、县委组织部、县信访办相关负责人组成“干部宣讲团”，侧重教育引导干部严格依法行政；一支由县公安局、县司法局、县信访办相关负责人组成“群众宣讲团”，侧重教育引导群众依法理性有序信访；30个乡镇（街道）各组建一支宣讲团，深入村（社区）、组（网格）开展宣讲，推动干部工作行为和群众信访行为“双向规范”。

同时，为确保宣讲实效，县信访办还联合相关部门按“干部篇、群众篇”统一拟制宣讲提纲，确保精准回应干部和群众关切。

强化“信访＋调解”一体运行，筑牢源头治理“防护网”

2023年12月10日丰都县湛普镇春安村因粮食直补事宜开展民主评议现场

为把信访矛盾预防化解在基层和萌芽状态，丰都县坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全县、乡镇街道、村居社区三级矛盾联合调处中心，科学配置专业调解力量，全力推动“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”。目前，全县已建立行业性专业性人民调解组织20个、行政调解室6个、派驻调解室17个。

在县群众来访接待中心有一间以“中国好人”白丽蓉名字命名的“白大姐访调工作室”，这是丰都县构建矛盾纠纷多元化解机制、构建大调解网络的一个缩影。家有烦心事、邻里小摩擦，都会请白大姐来帮帮忙。

各乡镇（街道）也因地制宜，加大基层治理探索力度，十直镇建立“村民说理室”，推行开门说理、会商议理、集体答理、公开评理“四理工作法”，让群众“带着问题来，获得满意归”；湛普镇“村规民约＋红黑榜＋村史馆”的“功德评议堂”，双龙镇“三微三事”、包鸾镇“鸾圆圆”和睦互助会等，让群众不但成为了基层治理的“参与者”，还成为了矛盾纠纷的“解铃人”，让许多矛盾纠纷预防化解在群众信访前。

强化分类规范办理，高效解决群众信访问题

王大爷因办理退休时被认定的年龄和他认为的年龄不一致多年信访。2023年10月26日，王大爷来到了丰都县群众来访接待中心，工作人员登记他提出的信访事项、查阅其办理过程后，依照《信访工作条例》明确告知其事项的办理主体，复查、复核等程序，每一个环节都依法依规“走下来”，“法、理、情”并用实现了“事心双解”，王大爷息诉了。

为了让群众的信访诉求有地去、有人办、办得好，丰都县严格按照《信访工作条例》，建立了分流转送制度，细化了信、访、网、电运行流程，对有争议的信访事项商请相关职能部门共同议定主体责任单位，有效避免群众在部门间跑来跑去、信访事项在单位间转来转去；建立了分类处置制度，制定各类告知、回复等规范文书36种，对意见建议类事项及时回复，对检举控告类事项依纪依法办理，对申诉求决类事项区分6种情形进行闭环办理；建立三级转交办机制，实行重大疑难复杂信访事项由县委交办，初转重信访事项由县信访联席会议交办，一般信访事项由县信访办直接转办。

强化数字赋能，闭环管理提升群众满意度

“坚持问题导向，我们正在开发‘突出信访事项监管一件事’管理平台，以数字化提升智能化，以评价度提升满意度。”县信访办党组书记、主任易胜说。

该平台着力针对问题源头治理难、信息要素收集难、实时掌握进度难、失职失责监管难等问题，归集5个负面清单，拆解梳理16项业务事项，统一5项关联业务，创新27个智能环节，汇集纪检监察、组织人事、公检法司、民政等多部门资源，通过搜关键词、提取数据，实现对包案领导和责任部门立体评价，充分调动信访干部履职尽责的积极性；通过智能分析信访人特点，为开展纠纷化解、情绪疏导、法治教育等工作提供路径参考；通过优化流程、清单管理、全景呈现、智慧监管，实现“一件事一次办”，让数据多跑路、群众少跑腿，有效推动信访工作法治化高效、规范、精准落地。