永川区聚焦“预防法治化”打造“一站式”矛盾纠纷调处平台，实现矛盾纠纷全链条集成、一站式调处，从源头上预防信访问题产生。

一、实施资源重组，搭建一站式调处平台

永川区坚持运用法治思维和法治方式推动简单诉求窗口马上办、一般诉求行业分类调、疑难问题联合解。对社会治安综治中心、人民群众来访接待中心、诉调对接中心、公共法律服务中心、行政争议调解中心、劳动维权服务中心、遗留问题处置中心等7个功能平台进行资源整合，60余名专职人员统一入驻区社会治理中心集中办公，有效提升基层治理整体效能，实现信访事项和矛盾纠纷解决的功能集中、服务优化。配套打造10个具有行业特色的金牌调解室，采取政府购买公共服务方式分别聘用3名以上专职人民调解员，既充分发挥行业主管部门熟知政策、精通业务的作用，又实现跨行业信访事项和矛盾纠纷一站式高效联动、综合调处。集合了政法机关工作人员、行业性专职调解员和10余名仲裁、公证、风险评估、心理咨询等执业人员，作为日常解决信访事项和矛盾纠纷的骨干力量和核心资源，群众只需跑一个中心即可享受到多领域的调解服务，一站式为群众提供解决诉求问题。

依托大数据智能化手段为信访工作赋能增效，建立由421个城市网格、2880个农村网格和120个行业网格组成的网格化运行机制，同步推进23个镇街信访代跑工作站和263个村居信访代跑服务点建设，常态化开展矛盾纠纷排查、信访事项办理和全程代跑服务，实现小事网格办结、大事镇街解决、难事综合调处。

永川区社会治理中心打造具有行业特色的调解室

二、探索流程再造，构建一条龙调处链条

健全完善群众反映情况、提出建议、投诉请求“面对面”倾诉与“键对键”反映双渠道运行机制，完善办事导览、自助排号、自动分流等配套设施，实施信访接待标准化建设。将信访办理、人民调解、行政调解、仲裁诉讼、法律援助、困难帮扶、司法救助等工作紧密结合起来，实行“受理－研判－分流－调处－督办－问效”全周期闭环办理流程，优化诉调、检调、警调、访调、专调一体化联动机制，突出人民调解和行政复议优势和作用，配套运用行政裁决、仲裁、公证、司法确认等方式增强调解协议的法律效力，群众通过联调中心反映问题及时化解率达94％。

三、创新机制赋能，保障一体化统筹调度

健全横向协同功能，建立区级职能部门常驻、轮驻、随驻区社会治理中心工作机制，除资源整合后的7个功能平台对应部门常驻社会治理中心外，组织涉及群众诉求较多的10个区级部门每月轮流坐班，并根据信访事项和矛盾纠纷解决需要随时调度属事部门现场办公，区级部门先后定点接访约访群众520人次、现场联合办公50次。同时，强化信访工作责任落实，规范有权处理机关行为，推动依法及时解决信访问题。

永川区信访办　供稿