涪陵区深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，立足区情实际，强思想、建制度、抓落实、促创新，在厉行法治、依法办事中更好地化解矛盾、维护权益、促进发展、保障善治，把各类矛盾纠纷和风险隐患化解在基层和萌芽状态。

一、高位统筹

涪陵区坚持高位推动，将信访工作法治化纳入法治政府建设重要内容一体推进，成立试点工作领导小组，统筹推动试点工作落地落实。区委常委会会议、区政府常务会议多次专题研究试点工作，区委书记亲自安排部署，将其作为各级各部门“一把手”工程，形成党建统领、部门联动、社会参与的“大动员大响应大落实”工作格局。

区信访工作联席会议专题研究试点工作，汇集多个部门智慧力量，广泛收集试点创新的“金点子”，力求找到长远有效的“金钥匙”；同时，坚持协同联动，加强成渝地区双城经济圈信访工作协作，与泸州市签订协调发展框架协议，形成信访区域协调联动合力。

2023年10月20日，涪陵区召开信访工作法治化试点推进会议

二、凝聚合力

制定完善《涪陵区信访工作法治化试点实施方案》，建立坚持法治化思想、“五个法治化”、基层社会治理一体化的“1＋5＋1”工作体系，围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化，细化落实10项重点工作任务，推进信访工作法治化进程。

加强依法决策，完善社会稳定风险评估工作机制，推动各级党委、政府科学决策、依法履职。深入践行“浦江经验”，严格执行“书记信访工作日”等制度，推动领导干部靠前履职。建立“1＋1＋12＋N”（1个区级联合调度指挥平台＋1支专业化队伍＋12项工作保障制度＋N个实体化调处中心）区级“调得快”重大矛盾纠纷调处平台，打造敦仁派出所小林工作室、“春莲”服务群众工作室、“城东嬢嬢”等10余个基层治理特色品牌，进一步发挥工作合力，各级调解平台累计调处矛盾纠纷1.2万余件。

区委书记王志杰入户走访解决群众用电问题

坚持依法分类处理，编印《信访基础业务工作常用法规政策选编》，全面落实“大口进入，分类办理”要求。坚持诉访分离，完善接访登记、分流交办、分析研判等6项机制，实现涉法涉诉中心与政法机关无缝衔接、分流办理。

完善业务办理标准，推动信访事项办理减时提质。健全“律师三进”（律师进村、进信访接待大厅、进疑难复杂信访案件）制度，切实发挥律师对法治信访的促进作用，全区37个区级部门和乡镇街道与律师事务所签订法律服务协议，先后为信访群众提供法律咨询3000余人次，参与疑难复杂信访问题处理40多件次。

完善“信访＋督查”治理模式，建立定期回访常态督、专项工作集中督、深入基层实地督、重点地区带队督的“四位一体”监督检查机制，健全信访与纪检监察、巡视巡察、组织、政法部门“1＋4”协调协作机制，推动追责问责精准化、制度化、法治化。

三、强化宣传

积极构建网、报、微、视、屏“五位一体”的多元化宣传矩阵，对《信访工作条例》等开展多层面多形式宣传，组织宣讲团下基层进乡村、进社区集中宣讲3批次，发放各类宣讲资料10万余册，直接受众人员约30余万人，推动全社会树立信访法治思维，积极引导群众依法理性信访。

区信访办、区法院等4个单位联合发布《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的通告》，加强对违法信访行为的依法处理，有力维护正常信访秩序。

2023年8月17日，涪陵区同乐镇开展《信访工作条例》宣传

涪陵区信访办　供稿