一年来，从一名团场连队的党支部书记，到负责团场信访工作具体业务的信访干部，我的办公桌上始终摆放着一份《信访工作条例》（以下简称《条例》），它就像一位无言的师傅一样，指导着我的业务，规范着我的行为。

初识《条例》方知责任重大

2022年7月1日，我怀着激动的心情到84团社会管理综合治理办公室报到，按照分工安排，我负责信访工作具体业务。“信访”这两个字对我来说并不陌生，毕竟自己在团场基层连队工作多年。我以为自己可以轻松胜任这个岗位，可当同事阿米染将信访工作台账、档案移交给我时，我还是一下愣住了，受理告知、处理意见书、督办函等一些字眼让我傻眼了，脑子一片空白。随后阿米染将一份《条例》交给了我，虽然只有不到一万字的内容，可在我手里的感觉却是沉甸甸的，因为这让我心中感受到责任的重大。

通过学习，我对《条例》的核心要义有了更深刻的理解，对信访工作有了全新的认识：信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的平台，是“送上门来的群众工作”。《条例》明确提出了坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持落实信访工作责任、坚持依法按政策解决问题、坚持源头治理化解矛盾五项原则，创新完善了新时代信访工作格局，具有很强的指导性、针对性和可操作性，对信访工作人员做好新时代信访工作具有重要指导意义，为推动信访工作高质量发展提供了制度保障。

学习《条例》钻研信访业务

在随后的工作中，为快速进入角色，我坚持《条例》不离手，在接待来访群众时学，在系统业务培训中学，同时还在工作之余定期翻阅、抄录，以便解疑释惑。我利用3个月的时间，将《条例》6章50条的内容足足学习了10遍、抄录了2遍，以此来补足我能力本领上的短板。

为确保《条例》学习宣传在全团全面落地见效，切实推动我团信访工作依法依规有序开展，我们在全团各部门、单位深入开展对《条例》的学习宣传工作；采取分层分级学习宣传的方式，扩大《条例》学习覆盖面，切实让《条例》内容入脑入心，不断提升全团各级信访业务干部处理群众信访事项的工作能力。一年来，我们组织信访工作联席会议成员单位每月逢会必学《条例》，组织基层连队、社区信访业务联络员学习《条例》2次，结合“八五”普法、“法治大宣讲”活动开展《条例》学习2轮，开展《条例》集中宣传2次，发放折页、传单400余份。通过对《条例》原原本本学习、逐章逐条钻研、全域多角度宣传，不仅使我熟练掌握了信访工作的政策规定、相关程序，也加深了全团干部群众对《条例》内容的认识，增强了业务干部综合能力水平，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

运用《条例》用心用情服务群众

制度的生命力在于执行。《条例》的贯彻实施，在了解群众期盼、回应群众关切、维护群众权益过程中，不断规范依法信访秩序，推动信访事项有序解决。

一年来，在工作实践和具体事项的办理中，我深切体会到，信访问题具有长期性、反复性的特点，这对信访工作人员做好信访工作，特别是不断转变作风、提高处理复杂问题能力、做实做细群众工作都提出了更高要求。

针对长期性，我们要持之以恒，坚持不懈，深入开展事项调查，坚决打好持久战、攻坚战。在化解84团大棚种植户李某问题过程中，因为事件久远，加之李某大多数时间在奎屯，由于疫情原因不能亲自来团，许多当事人都不在团场，事情化解有一定的难度。为此，我采取电话联系、多方取证的方式，尽可能地还原事情原委，最终经过3个多月的努力，化解了该事项。

针对反复性，我们要高度重视，找准症结，讲明道理，解开心结。房屋拆迁一直都是信访领域的难题，政策性强、牵涉面广、成因复杂。在化解84团某连朱某案件过程中，朱某诉求事项多次变化、反复，我坚持将心比心、换位思考，站在朱某的角度看问题。经过悉心询问，我得知朱某女儿近期突发重病，家庭困难，而在进一步耐心细致地与朱某多次聊天后，老人的“心结”终于被解开了，信访事项的处理也得到了满意结果。

《条例》是规范，而信访问题本身并无大小之分。只要信访工作人员坚守人民情怀，真正用心用情用力为民解难，对群众多一些关心暖心之举、多一些耐心细致倾听，信访问题都可以依法得到有效解决。

落实《条例》开创全新局面

“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”我与《条例》一路同行一年多了，一年中自己有收获、有感触、有感动也有反思。我们作为群众难题的解题人，还会不断遇见新的形势下新的问题，这是经济社会的发展和持续深化改革的必然结果，我们必须要不断完善工作思路、改进工作方法、提高工作水平，把群众的满意作为工作的动力。

我们要学习好《条例》、宣传好《条例》、运用好《条例》，依法依规处理信访事项，更加有效化解矛盾纠纷，借助《条例》的力量进一步提高市域社会治理现代化水平，努力开创信访工作新局面，不断筑牢经济社会高质量发展的稳定根基。

作者：新疆生产建设兵团第五师八十四团社会管理综合治理（信访）办公室　李艳博

推荐单位：新疆生产建设兵团信访局