城口县坚持以人民为中心的发展思想，深入践行“浦江经验”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持在做细做深做实群众工作上下功夫，着力打造“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”的基层信访工作模式，群众满意度稳步提升。

筑牢“基础堡垒”，坚持拉网排查，在“做细”上下功夫，打通服务群众“神经末梢”

全面深化网格化服务管理，充分发挥网格员、村（社区）干部、乡贤、院落长等作用，推进信访工作与基层治理“网格化”和“三治”深度融合。严格落实矛盾纠纷县、乡、村三级联排联调机制，坚持日常排查与集中排查、专项排查相结合，真正把基层矛盾纠纷和群众的困难问题找出来。成立由县委副书记任总网格长的工作领导小组，建立县领导包乡镇街道、县级职能部门班子成员包片区的工作制度，全县机关事业单位干部和党员全部进网，开展下访走访群众、收集意见建议、化解矛盾纠纷等工作。健全完善矛盾纠纷源头化解长效机制，推进排查、研判、教育、疏导等形成闭环。充分利用“一约四会”（村规民约，红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会）进一步畅通信访渠道，强化信访法治宣传引导，同时，在信访服务保障工作上既弘扬人性化的温度，又彰显制度化、法治化的约束力度。针对排查出的群众合理合法诉求，第一时间解决到位，无理诉求疏导解释到位，生产生活确有困难的帮扶救助到位，真正服务好群众“最后一公里”，确保实现群众困难问题发现得了、解决得好。

信访干部入户走访群众

打造“干部队伍”，坚持下访接访，在“做深”上下功夫，夯实服务群众“前沿阵地”

县信访办定期开展基层信访干部业务培训，不断提升基层干部应对处理复杂问题和化解矛盾纠纷的能力，着力打造对党忠诚、心系群众、敢于担当的高素质信访干部队伍，为做好新形势下信访工作提供强有力的组织保障。全县各级各部门明确善于做群众工作的干部负责信访工作，对群众诉求快速反应，及时帮助群众解决实际困难。坚持一线工作法，抓源头、抓基层、抓落实，严格落实领导干部下访接访制度，市管领导全员下沉，带头下访接访和跟踪回访，推动干部沉下去，主动深入基层了解情况、排查纠纷、宣传政策、疏导情绪，把各种矛盾纠纷消除在萌芽状态。

信访干部入户宣传政策法规

2019年，治平乡新红村村民夏某反映胡某占用自家土地，认为法院判决不公并多次上访。城口县委副书记主动包案夏某信访事项，经组建工作专班，多次到夏某家中走访，对其进行政策解释及思想疏导，推动信访问题有效化解。

优化“制度机制”，坚持多元化解，在“做实”上下功夫，擦亮服务群众“党建名片”

坚持把办好事、做实事、解难事作为信访工作的治本之策，着力构建领导办、现场办、集中办、联合办、限时办、督促办“六办机制”，矛盾纠纷化解群众满意率达98％。积极推行案件办理“一线工作法”，采取带案件上门、带部门上门、带决心上门、带态度上门、带政策上门、带服务上门等举措，有效推进积案化解。成立村社区矛盾纠纷调解组织207个、行业部门专项调解组织22个、新乡贤社区调解组织120个、“周木文名人工作室”等公益调解组织5个，形成党政主导、部门和乡镇主责、社会力量辅助的大调解格局，变单打独斗为齐心协力。县纪委监委机关建立矛盾纠纷化解专项督查机制，重点督查作风不实、徇私枉法等问题。

城口县高楠镇“老杨话楠事”、治平乡“小米工作室”、高观镇“美乡村”、明通镇“乡贤说事”、巴山镇“围炉夜话”、双河乡“群众说事处”、龙田乡“龙田先锋”、岚天乡“乡村会客厅”等新乡贤调解组织，有效化解各类邻里纠纷和信访积案2000余件，接待群众咨询5000余次，收集意见建议1000余条，从源头上预防和减少了信访问题的发生。

城口县信访办供稿