米玛扎西，西藏自治区拉萨市信访局接访科科长。十多年来，他坚守在平均海拔超过4500米、被称为“世界屋脊”的西藏，立足当地实际，变群众信访为干部下访，在深入基层中倾听群众诉求，从源头化解矛盾纠纷；发挥民族干部身份优势，冲在一线啃硬骨头妥善处理复杂信访积案；依法维护民利回应群众关切，凝聚人心夯实长治久安的群众基础……在一次次化解信访矛盾纠纷中，他将最深沉的爱洒向雪域高原，成为群众亲切地挂在嘴边的“确啦”（藏语，意为尊敬的大哥）。

　变群众信访为干部下访 “治未病”从源头化解矛盾

担任拉萨市信访局接访科科长以来，米玛扎西走遍了拉萨市所有的乡（镇）村（居），零距离面对面就地解决群众合理诉求。“干部提前聆听并解决群众的合理诉求，既降低了群众的信访成本，又能提前化解民怨，凝聚人心。”米玛扎西说，“我们工作最大的成绩，就是群众满意。”

2021年3月，米玛扎西带领同事下访过程中，在堆龙德庆区东嘎街道南嘎社区排查出50件矛盾纠纷。经过深入研判，将44件涉及邻里纠纷、家庭纠纷等隐患在社区层面圆满解决，其余6件通过对接相关部门、召开村民代表协调会等方式圆满解决。

2015年以来，米玛扎西累计实地走村下访2500余次，现场接待群众5000余人次，群众合理诉求解决率100%，500余件涉土地纠纷、死亡赔偿等疑难复杂信访事项得到及时妥善处理。目前，拉萨市年均排查的2万余件信访矛盾中，超过95%不出村就能得到妥善解决。

遇到困难信访群众自己掏钱安抚，遇到诉求过高人员耐心细致讲政策做工作解开疙瘩……工作中，米玛扎西把信访群众当家人，把群众诉求当家事，耐心了解来访群众最盼什么、最焦心什么。每次，当着他的面，来访人员总能把藏在心窝窝里的话掏出来。

有群众来访，米玛扎西总会让个座，倒个茶，耐心地听完。有一次，因邻里纠纷问题，一名藏族群众连续5天每天到米玛扎西的办公室，每次都能讲上四五个小时。米玛扎西没有丝毫不耐烦，总是客客气气地让座泡茶，耐心地听他把事情一遍又一遍地讲完，然后再跟群众聊家常、摆事实、讲道理。

“对群众来讲，如果没有遇到难处，谁会来信访呢？”米玛扎西说，“无论群众的诉求是否合理，倒上一杯茶听他把话讲完，说几句暖心的话，很多时候群众的怨气就消了，问题也就容易解决了。”

发挥民族干部身份优势 冲在一线处理疑难复杂积案

米玛扎西出生在日喀则，分别在昌都、拉萨工作10余年，精通西藏各地市藏语方言。工作中，他充分发挥民族干部的优势，在处理疑难复杂信访积案中带头冲在一线，很多别人难以介入的信访事项，经他的手大多都能得到迅速妥善处理。

一次，有昌都籍商人因虫草买卖纠纷到拉萨信访。因为康巴藏语和拉萨藏语有很多地方不同，接访人员无法及时理解并回应诉求，信访人十分气愤，眼看着就要和工作人员发生肢体冲突。“吾扎玛加，卡里叙（康巴藏语，意为不要急，慢慢说）”紧急关头，刚刚赶到的米玛扎西用一句康巴藏语，一下就把气氛缓和了下来，不一会儿就解决了这件事情。

经过这次事情之后，米玛扎西意识到，在处理信访事项尤其是基层一线的信访事项中，熟悉区情熟悉语言的当地干部更应该发挥“排头兵”的作用。

一次，大批藏族货车司机因办理新车入户手续问题集体信访，考虑到司机听不懂普通话，米玛扎西主动请缨来到司机中间，面对面耐心地宣传政策，有理有据有节的讲述得到了司机们的理解和支持，问题随后得到妥善解决。

2020年初，一起由拖欠农民工工资问题引发的信访事项摆到了米玛扎西的案头。“业主是藏族，施工队和技术员是汉族，小工中有藏族、回族，还有彝族。如果解决不当，甚至可能引发民族矛盾。”米玛扎西挨个听取业主、施工队和小工们的意见，打消各方顾虑，促成事情圆满解决。拿到工钱后，彝族小工阿某紧紧地握住米玛扎西的手说，“您就是我们在西藏的‘乌乌’（彝语，意为兄弟）啦。”

　维护民利架起党群“连心桥” 化解纠纷共绘高原“同心圆”

近些年，拉萨发展日新月异。随着城市建设的不断加快，涉经济类的信访事项比重逐年增大。米玛扎西仔细研究这类事项中的共性问题，通过依法解决一件件信访事项，群众的切身利益得到及时维护，使信访工作成为了党群关系的“连心桥”、经济发展的“助推器”、社会稳定的“压舱石”。

来回奔波帮不识字的群众登记备案巨额损失，协调房屋租赁双方依法合理解决经济纠纷，耐心劝解扬言异地信访的群众依法表达诉求……十年间，米玛扎西参与协调上万件信访事项，帮助群众挽回经济损失近10亿元。

一次，拉萨某民营酒店装修陆续引发40余个信访事项。一波波群情激愤的来访群众，让米玛扎西敏锐地“嗅”到了问题的严重性。他一边安抚来访群众，一边约谈酒店负责人商量解决方案，经过多次协商，酒店负责人终于承诺分批兑现款项。米玛扎西一直盯到最后一笔资金兑现，才真正松了一口气。

在米玛扎西等信访干部的共同努力下，拉萨市初信初访办结率提升至95%以上。信访诉求“件件有回音，事事有着落”，极大增强了群众的获得感，夯实了长治久安的群众基础。

十多年来，米玛扎西全身心投入到一次又一次的信访事项处理中，在世界屋脊上尽力做好群众利益的守护者，数十年初心不改，数十年甘之如饴，用一名基层信访干部的担当和作为，为雪域高原的长治久安贡献了力量。